В понеделник CNN, позовавайки се на свои източници, съобщи, че руският президент Владимир Путин може официално да обяви война на Украйна на 9 май. Какво означава официалното обявяване на война на практика? И как може да се извърши мобилизация в Русия?

Путин може да използва символичното значение на Деня на победата, за да обяви или военни постижения в Украйна, ескалация на военните действия или и двете, казват източници на CNN. Най-вероятният, според тях, ще бъде сценарият за официално обявяване на война на Украйна.

Руската инвазия в Украйна започна на 24 февруари, но руските власти настояват, че там се провежда "специална военна операция". Думите "война" и "инвазия" във връзка с военни операции в Украйна всъщност са забранени.

Според CNN официалното обявяване на война би могло да засили обществената подкрепа за сраженията в Украйна и също така да позволи на руските власти да призоват за мобилизация, от която Русия сега силно се нуждае.

Предположението, че на 9 май Путин може да обяви мобилизация, както и да обяви пълномащабна война "срещу световния нацизъм", беше изнесено по-рано от британския министър на отбраната Бен Уолъс.

В същото време, според папа Франциск, унгарският премиер Виктор Орбан му казал по време на срещата им на 21 април, че руските власти планират да прекратят военните действия на 9 май.

Путин каза в началото на март, че няма предпоставки за въвеждане на военна или друга специална разпоредба в Русия, тъй като тя се въвежда само в случай на външна агресия.

Съгласно Федералния конституционен закон „За военното положение“ цял списък от действия може да бъде признат за външна агресия (пълната формулировка се съдържа в текста на закона):

  • Нападение на армия на чужда държава на територията на Руската федерация, военна окупация, всяко анексиране на територията или част от нея;
  • Използването на оръжие срещу Русия. Например обстрелът на територията или бомбардировката;
  • Блокада на пристанища или брегове;
  • Атака от чужда армия срещу руски войски, независимо от местоположението им;
  • Предоставяне от държавата на своя територия за агресия срещу Русия;
  • Изпращане от чужда държава на въоръжени групи, нередовни сили или наемници, които биха използвали въоръжена сила срещу Русия.

Състояние на война и военно положение

Военно положение може да бъде въведено и след официално обявяване на война от Русия. Самата процедура за това съобщение не е разписана в руските закони. Посочва само условията за обявяване на състояние на война в страната.

Състоянието на войната всъщност води до въвеждането на военно положение, макар че това са различни неща от гледна точка на правото - понятието "военно положение" е свързано с междудържавните отношения, "военно положение" е специален правен режим в рамките на състояние.

Член 18 от Закона „За отбраната“ гласи, че „състоянието на война се обявява от федералния закон в случай на въоръжено нападение срещу Руската федерация от друга държава или група държави, както и ако е необходимо да се спазват международни договори на Руската федерация".

Концепцията за обявяване на война се съдържа в международното право. „Конвенцията за започване на военни действия“, приета в Хага през 1907 г., гласи, че военните действия „не трябва да започват без предварително и недвусмислено предупреждение, което ще бъде или под формата на мотивирано обявяване на война, или под формата на ултиматум с условно обявяване на война“, след което държавите преминават в „състояние на война“.

Военното положение в Русия се регулира от няколко закона - "За военното положение", "За отбраната", "За мобилизацията", "За комуникациите", "За военния дълг и военната служба".

То има отношение към почти всички сфери на държавата – обществен живот, власт, икономика, бизнес, преса, политическа регулация и др.

Президентът и изпълнителната власт ще получат изключителни правомощия в такава ситуация. Дейността на политическите партии може да бъде прекратена; митинги, митинги и пикети са забранени; въведена цензура; движението на хора е ограничено, включително забрана за напускане на страната, смяна на местоживеенето им; обявен полицейски час; имущество за отбранителни нужди може да бъде конфискувано от жителите по всяко време; забранява продажбата на оръжия и много други. Списъкът с мерките е посочен в член 7 от Закона за военното положение.

Мобилизация

В условията на военно положение може да бъде обявена мобилизация. Тя може да бъде пълна или частична, тоест може да бъде въведена в цялата страна или в отделни части. Мобилизацията не е свързана с въвеждането на военно положение - тя може да бъде обявена без него, а също и да не започне, ако е била въведена.

Самата тази концепция е от значение не само за тези, които ще бъдат призвани в армията. Мобилизацията засяга властите, индустрията и цялата икономика като цяло.

Но преди всичко това е свързано с въоръжените сили, които ще бъдат попълнени с военнослужещи от резерва. Резервът се състои от мобилизационен резерв от жива сила и мобилизационен личен ресурс.

Военното положение, според поддръжниците на неговото въвеждане, е необходимо преди всичко, за да се осигури мобилизацията

Първата група – най-готовите за мобилизация резервисти, сключили специален договор с държавата, втората – всички останали резервисти, които са служили в армията и са записани в запаса.

Някои от тези, които биха могли да бъдат призвани в армията при условията на мобилизация, може да получат резервация - гаранция, че ще останат на работните си места. Това е необходимо, за да се гарантира работата на предприятията и властите.

Обявяването на война и мобилизацията биха могли да решат поне два от проблемите, пред които според много експерти е изправена руската армия - недостиг на личен състав във войната и откази да отиде в зоната на военни действия в Украйна.

В момента настъплението на руската армия в Украйна, както отбелязват наблюдателите, се развива с ниски темпове. Руските сили са постигнали ограничени успехи на изток от украинските градове Изюм и Попасная, но напредъкът е „бавен и неравномерен“, каза служител на Пентагона.

Освен това Пентагонът отбеляза, че руските сили изглежда са склонни към риск и се опитват да избегнат жертви сред своите войски, както във въздушна, така и наземна война.

Британското военно ведомство от своя страна отбелязва, че по време на инвазията в Украйна Русия е включила повече от 120 батальонни тактически групи, което е около две трети от цялата сухопътна бойна сила на Русия.

Косвено, че руската армия не разполага с достатъчно хора, свидетелства и фактът, че руското министерство на отбраната от началото на март се опитва да набира военнослужещи по договор в гражданските сайтове за търсене на работа HeadHunter и SuperJob.

Налагането на военно положение и обявяването на обща мобилизация се обсъжда широко в социалните мрежи, подкрепя се от много военни или почти военни експерти и блогъри. Един от най-забележителните поддръжници е Игор Стрелков (истинско име Гиркин), известен с активното си участие във военните действия през 2014 г. в Донбас.

Според привържениците на мобилизацията Русия няма да може да спечели войната с Украйна, без да си осигури многократно превъзходство в жива сила.

Въпреки това мнозина в блогосферата също се опасяват, че военното положение, дори повече от сега, ограничаването на правата и свободите, икономическите мерки, заедно с принудителната мобилизация, са изпълнени със социално недоволство в общество, което вече изпитва трудности.

Икономика

Военното положение може да окаже сериозно въздействие върху икономиката на страната.

В отделен параграф от закона за военното положение е изложена позицията на организациите. Например от фирмите се изисква да предоставят имуществото си за отбранителни цели. В същото време държавата се задължава да плати цената на този имот.

Вярно е, че според същия принцип ще бъде възможно да се изземе имущество от граждани на територията, където е въведено военно положение. Организациите се задължават и да изпълняват заповеди и задачи за отбранителни цели - в съответствие със сключените споразумения.

Гражданите, съдейки по текста на закона, могат да бъдат ангажирани в работа за нуждите на отбраната. Така че те ще трябва да участват в премахването на последствията от използването на оръжия, възстановяването на икономически съоръжения, системи за поддържане на живота и военни съоръжения, както и да помагат, например, за борба с пожарите.

Член 8 от Закона "За военното положение" позволява по време на периода на военно положение да се въвеждат практически всякакви мерки, които могат да засегнат икономическата дейност - по-специално могат да бъдат въведени временни ограничения върху "изпълнението на икономически и финансови дейности, циркулацията на имущество, свободното движение на стоки, услуги и финансови ресурси, […] реда и условията за производство по несъстоятелност, начина на работа.”

Превод: GlasNews