Местен референдум по въпросите за изграждане на завод за боеприпаси и барут на територията на община Карлово няма да се проведе.

Административният съд в Пловдив обяви за напълно нищожно решението на Общинския съвет, с което бе дадена зелена светлина за допитването до гражданите.

Решението на магистратите е окончателно и не подлежи на обжалване.

„Състав на Административен съд-Пловдив обяви за нищожно Решение № 908 взето с Протокол № 40 от заседание на Общински съвет - Карлово, проведено на 30.04.2026 г., с което е прието решение за провеждане на местен референдум на територията на община Карлово“, съобщиха от пресцентъра на съда.

Припомняме, че бе планувано гражданите на Карлово да отговорят на три конкретни въпроса:

  • „Съгласни ли сте община Карлово да НЕ променя предназначението на имоти от общинския устройствен план с цел изграждане на производствени мощности за боеприпаси и барут?“;
  • „Съгласни ли сте на територията на община Карлово да НЕ бъде изградена производствена база за боеприпаси и взривни вещества /включително заводи за барут и снаряди/, свързана с инвестиционно предложение на предприятията „Rheinmetal AG“ и „ВМЗ“ ЕАД?“;
  • „Съгласни ли сте да бъде забранен строежът на завод за барут на територията на Община Карлово?“.

Мотивите на съда

След като извърши цялостна преценка на събраните по делото писмени доказателства и обсъди всички възражения на страните в процеса, съдебният състав прие, че оспореното решение на Общински съвет - Карлово е постановено при пълна липса на материалноправни предпоставки.

Магистратите подчертават, че законът не допуска произвеждане на местен референдум по теми, които излизат извън правомощията на местната власт. В случая е налице неправомерно упражняване на правомощието по Закона за пряко участие на гражданите в държавната власт и местното самоуправление (ЗПУГДВМС). Вместо да одобри провеждането на референдума, Общинският съвет е бил длъжен да постанови отказ.

„Липсата на материална компетентност е най-тежкият порок на административния акт. В случая тя не се изразява единствено в неправилна преценка на закона, а в отсъствие на самите материалноправни предпоставки, при които законът допуска произвеждане на местен референдум“, отбелязва в мотивите си съдебният състав.

Магистратите са категорични: след като самите органи на местното самоуправление не притежават законова власт и правомощие да решават въпроси от такъв характер, тези въпроси не могат да бъдат прехвърляни за решаване и чрез пряко участие на гражданите.

Решението по административно дело № 1341/2026 г. слага окончателно край на казуса, тъй като не подлежи на последващо обжалване пред по-горна инстанция.

Обжалват пред съда решението за местен референдум за завода за барут в Карловско

Преди произнасянето по същество съдът вече беше спрял предварителното изпълнение на решението за референдум, насрочен за 28 юни. Жалби срещу него подадоха областният управител на Пловдив и държавното дружество „Иганово“ ЕАД, създадено за реализацията на съвместния проект между България и „Rheinmetall“. Тогава съдът прие, че провеждането на допитването би могло да доведе до значителни и трудно поправими последици, включително изразходване на публичен ресурс, ако впоследствие актът бъде отменен.

В своето предишно определение съдът прие, че провеждането на подобно допитване би могло да доведе до значителни и трудно поправими последици, включително неоправдано изразходване на сериозен публичен ресурс, ако впоследствие актът на общинарите бъде отменен.

Самият проект предвижда изграждането на високотехнологична производствена база за барут и боеприпаси. Тя е част от мащабната съвместна инвестиция между българската държава и германския отбранителен концерн „Rheinmetall“, която се оценява на близо 1 милиард евро.

 

Административният съд в Пловдив блокира референдума за завода за барут

"Родолюбци за Карлово": Гражданите имат право да кажат "не" на завод за барут и боеприпаси