Народното събрание прие процедурните правила за предлагане, изслушване и избор на нов председател на Държавна агенция „Национална сигурност“, с което официално даде старт на процедурата за определяне на ръководител на една от най-важните служби за сигурност в страната. Решението обаче предизвика остър спор в пленарната зала, след като представители на опозицията обвиниха управляващото мнозинство, че заобикаля компетентната парламентарна комисия.

Процедурните правила бяха приети със 147 гласа „за“ от депутатите на ГЕРБ–СДС, „Прогресивна България“ и ДПС. Против гласуваха 29 народни представители от „Продължаваме промяната“, „Демократична България“ и „Възраждане“, а въздържали се нямаше.

Правителството вече е предложило за втори мандат настоящия председател на ДАНС Пламен Тончев. Решението на Министерски съвет е публикувано още на 29 юни в Портала за обществени консултации, което показва, че кабинетът запазва доверието си към досегашния ръководител на агенцията.

Съгласно приетите правила кандидатурата се внася от Министерския съвет, след което се разглежда от парламентарната Комисия по вътрешна сигурност и обществен ред. Именно тя трябва да проведе изслушването на кандидата и да изготви доклад до Народното събрание, а окончателният избор ще бъде направен в пленарната зала с мнозинство от повече от половината от присъстващите депутати.

Именно определянето на тази комисия стана причина за сериозен политически спор.

Според опозицията кандидатурата е трябвало да бъде разгледана от Комисията за контрол над службите за сигурност, тъй като ДАНС е служба за сигурност и попада именно в нейния ресор.

Най-остро срещу процедурата се обяви Бойко Рашков. От парламентарната трибуна той заяви, че изборът на Комисията по вътрешна сигурност е в противоречие с логиката на закона и представлява повторение на вече допускан спорен прецедент.

По думите му вътрешната комисия няма необходимата компетентност да разглежда подобна процедура, тъй като ДАНС е служба за сигурност по смисъла на закона. Рашков призова председателя на парламента Михаела Доцова да се съобрази със законовите разпоредби и да не допуска заобикаляне на компетентната комисия.

Критики отправи и съпредседателят на „Демократична България“ Атанас Атанасов, който заяви, че процедурите са основен принцип на парламентарната демокрация и не бива да бъдат променяни според политическото удобство.

Той припомни, че подобна практика е била използвана и в предходен парламент, когато процедурата по избор на председател на ДАНС също е била насочена към Комисията по вътрешна сигурност вместо към Комисията за контрол над службите. Според Атанасов причината и тогава, и сега е липсата на сигурно мнозинство на управляващите в комисията, която упражнява парламентарен контрол върху службите.

Спорът около процедурните правила постави отново въпроса доколко парламентарните мнозинства могат да организират процедурите така, че да гарантират предварително желания резултат. Темата придобива особена тежест, когато става въпрос за избора на ръководител на една от ключовите служби за национална сигурност.

Въпреки критиките, днешното гласуване показа, че управляващото мнозинство разполага с необходимата подкрепа, за да придвижи процедурата до край. Ако същата конфигурация се запази и при окончателния вот, Пламен Тончев има сериозни шансове да получи втори мандат начело на ДАНС.