Грешка във формулата за изчисляване на цената за транзит на газ е ощетила необосновано потребителите. Капанът бил заложен още при формирането на сметките за третото тримесечие на 2013 г. и действа безотказно досега.
Така, с подписа и печата на държавния регулатор - Комисията за енергийно и водно регулиране (КЕВР), "Булгаргаз" е прибрал от джоба на българските потребители 1,8 млн. лв., показват сметките. Заради грешката в изчисленията на практика цената на природния газ се е вдигала средно между 10 и 15 ст. за 1000 куб. м, което е довело до неправомерни печалби за държавната компания по 100-150 хил. лв. на тримесечие.
Това, на фона на обща цена от приблизително 300 лв. на 1000 куб. м, може да изглежда пренебрежително малко, но буди много въпроси относно компетентността на КЕВР, която от 1 април реши да вдигне с близо 30% цената на синьото гориво.
Схемата за ощетяване на потребителите и облагодетелстването на "Булгаргаз" се разплита в публикуваните на страницата на КЕВР протоколи от закритите заседания на комисията. Първото е от 19 декември 2016 г., второто - на 30 декември, а третото - на 31 март 2017 г. В документите е цитиран необоснован приход от 103 591 лв. и по-висока цена за потребителите с 0,11 лв. на 1000 куб. м за първото тримесечие на 2017 г.
"Грешката" в цената за второто тримесечие на тази година е коригирана. Това обаче става незнайно как, защото общата формула остава непроменена, твърди по време на заседанието на КЕВР от 31 март 2017 г. членът на комисията Светла Тодорова. Решението е оспорено от "Булгаргаз", които пак искат по-висока цена, става ясно на заседанието, където техният представител твърди, че моделът е променен.
Отговорът на КЕВР е, че по-ниската цена се дължи на неправомерно приложено от "Булгаргаз" превалутиране, но това на практика заобикаля въпроса за грешната формула. Така членовете на КЕВР на две свои заседания не вземат предвид несъгласието на Светла Тодорова с формулата, по която се изчисляват разходите за транзита на природен газ.
"Има методическа грешка в модела за изчисляване, цената на входа на газопреносната мрежа не е начислена правилно", казва Светла Тодорова на заседанието на 19 декември, става ясно от протокола. Според нея това се дължи на начина, по който се прилага транзитната такса в изчисленията.
Пред колегите си Светла Тодорова защитава тезата, че цената на един от елементите на входа трябва да се образува, като се разделят общите разходи за транзит на общото количество газ от внос. Според нея друг възможен подход е общите разходи, които са сумата от цената на природния газ плюс разходите за транзит, да се разделят на общото количество природен газ.
Работната група - чиновниците от КЕВР, смятат по друг начин - те събират среднопретеглената цена на природния газ и транзитната такса.
Понеже синьото гориво идва по две тръби - през "Исакча", където се плаща транзитна такса по договор с Газпром", и през "Негру вода", където в цената на газа е включена транзитната такса, експертите на комисията делят разходите за транзит на количествата, които са само през "Исакча", а не на общите количества от внос по двата газопровода. Така по-малкият знаменател води до по-висока цена.
До последното заседание всички изчисления са в долари. На 31 март изведнъж експертите в КЕВР правят изчисленията в лева и о, чудо - сметките им съвпадат с тези на Тодорова. Според нея обаче въпросът с грешната формула остава нерешен, което в друг момент отново ще даде грешни резултати. По-интересно е всъщност как реагира ръководството на КЕВР на несъгласието на един от членовете за формирането на цената. Шефът на регулатора Иван Иванов вярва безпрекословно на експертите от комисията. Той твърди, че решението на експертната група не може да бъде променено, защото това е процедура, става ясно от протоколите. На практика никой от членовете на КЕВР не се вглежда в предложената от Тодорова формула, а се търсят начини да се бламират предложенията с процедурни хватки.
"Работната група е изготвила доклад... Този въпрос не може да бъде решен сега. Ако не го приемем сега, заседание не може да се проведе на 27 декември и на 30 декември, защото това е последният работен ден от годината", казва Иванов.
"След като през последните 3 години по този начин се е извършвало изчислението, това не означава, че и през следващите 3 години ще бъде така. В момента не виждам как може да се промени докладът. Това е процедура", заключава шефът на КЕВР.
"Работната група не може да си променя подхода в зависимост от валутата, в която е даден един разход. Това е недопустимо. Каквато и да е валутата, изчисленията са едни и същи. Обясненията, които чух, са изключително некомпетентни по отношение на т. нар. съгласуван модел.Твърдението, че Комисията няма какво да се съобразява, също е невярно, защото работната група е уверявала Комисията, че от три години и половина работят по този съгласуван моден. Това означава ли, че сега казват, че той е грешен? Въпросът не е приключил. Ще направя едно последно твърдение. Изключителна некомпетентност. Служителите в този отдел не знаят какво правят", казва Светла Тодорова в края на заседанието.
Накрая тя заявява: "Няма да спра да алармирам за това, че в Комисията се работи некомпетентно. Щом членовете не го приемат, това е тяхно право, но аз ще продължа да говоря по този въпрос".
Въпреки сериозните обвинения независимият регулатор КЕВР гласува цената на природния газ по незнайно с кого, кога и как съгласуван модел, без да чуе мнението на свой член, което, дори и да е погрешно, следва да бъде проверено. Най-добрият изход би бил, ако всички са прави, освен Тодорова.
Само че остава да виси въпросът - ако тя е права и щом като така се процедира с цената на газа, каква е гаранцията, че подобни грешки не се правят с цената на тока и водата? Очевидно е, че след подобна систематично допускана грешка в изчисленията, според един от членовете на комисията, за която няма доказателства, че не съществува, и която води до ощетяване на българския потребител, решенията на независимия регулатор са повече от компрометирани. Поне засега и поне в очите на обикновения потребител.
Източник: "Стандарт"