ЕС планира усилено Брекзит без споразумение - и по-специално, за да се увери, че ако всички паднат от пропастта, Великобритания ще падне най-тежко от всички.
В сряда Европейската комисия ще одобри поредица от законодателни инициативи, за да се избегнат най-катастрофалните резултати от сценария без сделка. Съюзът описва подготовката като „ограничен брой мерки за непредвидени обстоятелства, за да се смекчат значителните смущения в някои тясно определени области“.
Но докато планирането на бедствията в ЕС е предназначено да предотврати тоталната катастрофа в дните непосредствено след краха на Великобритания на 29 март, Брюксел също иска да бъде ясно, че мерките му няма да означават „разходка в парка“ за британците. Мерките няма да позволят на Великобритания да продължи да се възползва от предимствата на членството в ЕС, нито ще прилича на мекото приземяване през 21-месечния преходен период, предвиден в проекта на Договора за оттегляне, договорен миналия месец.
Общо казано, мерките за извънредни ситуации се очаква да изтекат в края на 2019 г. - давайки на Великобритания девет месеца, за да се опита да възпроизведе регулаторната и политическата инфраструктура, създавана повече от 40 години в ЕС.
Пример е една мярка, която Комисията ще предложи в сряда и която да гарантира, че британските авиокомпании могат да летят над територията на ЕС, да извършват технически спирания, като например за зареждане с гориво, без да слизат пътници, и ще могат да кандидатстват за полет между Великобритания и ЕС. Без ново законодателство такива спирки не биха били разрешени, тъй като Великобритания ще бъде трета страна.
Но дори и при плановете за действие при извънредни ситуации, британските авиокомпании вече няма да могат да извършват полети между градовете в ЕС, като се закриват доходоносни маршрути за британски превозвачи, като например „Изиджет“, освен ако те не са взели собствени мерки за подготвеност при Брекзит без споразумение. Освен това ЕС ще предложи мерки, които ще гарантират продължаващата валидност на „сертификатите за безопасност“, които позволяват на самолетите да продължават да летят - но само за ограничен период от време.
По отношение на автомобилния транспорт последиците от сценария без сделка ще бъдат още по-сурови за Великобритания, тъй като британските превозвачи ще бъдат изправени пред остри ограничения за трафика, разрешен на континента.
Мерките, предложени от Комисията в сряда, бяха до голяма степен очертани в съобщение, публикувано на 13 ноември, което получи относително малко внимание на фона на шума от заключителните етапи на преговорите по Договора за оттегляне.
Но с мнозинството в Камарата на общините, което в момента се противопоставя на Договора за оттегляне и премиера Тереза Май, инициативите за готовност вече ще се преместят във фокуса на вниманието, тъй като всички страни обмислят увеличените рискове от изхода от ситуацията.,
В съобщението от 13 ноември Комисията отново предупреди, че няма такова нещо като гладък Брекзит. „Независимо от предвидения сценарий, изборът на Обединеното кралство ще предизвика значителни смущения“, предупреди Комисията.
Но там има още едно по-силно предупреждение за Великобритания: планирането за извънредни ситуации, за разлика от преговорите за споразумение за оттегляне, е едностранчиво. „Мерките при извънредни ситуации ще се предприемат само когато е абсолютно необходимо и в интерес на Европейския съюз и неговите граждани“.
Там се отбеляза също, че дори в области, в които се вземат мерки за непредвидени обстоятелства, може да има сериозни смущения или забавяния, основани на липсата на готовност от страна на националните правителства, предприятия или граждани.
Предложените в сряда мерки ще добавят списък от осем други законодателни инициативи, които Комисията вече представи, включително такава, която би освободила британските пътници от визовите изисквания за краткосрочно пребиваване в ЕС.
Освен това ЕС публикува десетки предупреждения за готовността, предупреждаващи за последиците от неподготвеността на Великобритания. Сред малко забелязаните въздействия: гражданите и предприятията в Обединеното кралство вече няма да могат да регистрират интернет сайтове, използващи домейна .eu, както и британските субекти, които в момента имат такива сайтове, няма да могат да ги подновят.
В крайна сметка падането от скалата, наречена Брекзит ще боли - много - дори и при внимателна подготовка.
Превод и редакция: Юлиян Марков
