Има две версии на писмото на финансовия министър Гълъб Донев до Европейската комисия за бюджета, в едната се говори за прехвърлянето на вноски от частните пенсионни фондове към Националния осигурителен институт, твърдят от "Да, България". Има разлика и в прогнозата за бюджетния дефицит.
"Скандалът с втория пенсионен стълб придобива ново измерение. Вече не става въпрос само за опита на правителството да пренасочи част от бъдещите пенсионни вноски към НОИ. Става въпрос за достоверността на официалната кореспонденция на българската държава с Европейската комисия (ЕК).
Това пишат от "Да, България" в своя позиция, публикувана на страницата на партията във фейсбук. И продължават:
"Налице са два различни текста на писмо от финансовия министър Гълъб Донев до ЕК. И двата са с дата 2 ноември 2026 г. и номер 37-01-66. И двата са адресирани до генералния директор по икономическите и финансовите въпроси на ЕК Маартен Вервей.
Но съдържанието им се различава по въпроси, които засягат пенсионните вноски на милиони българи и прогнозите за бюджетния дефицит.
Първият текст беше показан от Божидар Божанов в "Панорама" на 6 ноември, а на следващия ден "Да, България" публикува пълното му съдържание.
В него правителството предлага конкретна мярка за периода 2027-2029 г.:
• Вноската към универсалните пенсионни фондове да бъде намалена от 5% на 2% през 2027 и 2028 г., а през 2029 г. да бъде 3%.
• Разликата да се пренасочва към държавното обществено осигуряване.
• От 2030 г. досегашното разпределение на вноските да бъде възстановено.
След публичното разкритие, днес финансовият министър заяви, че в официалното му писмо до ЕК няма подобно предложение за пенсионните вноски, и се позова на документа, публикуван на сайта на комисията.
В позицията си Гълъб Донев подчертава, че бюджетният план от 15 октомври, писмото от 2 ноември и проектобюджетът за 2027 г. са в пълно съответствие.
Но съответствието между тези документи не отговаря на съществения въпрос: изпращало ли е Министерството на финансите на 2 ноември до ЕК писмо с предложение за пренасочване на пенсионни вноски от втория към първия стълб? Нещо, което властта отрича.
На сайта на ЕК действително има писмо от 2 ноември с номер 37-01-66. Само че в него предложението за втория пенсионен стълб напълно липсва.
И това не е единствената разлика.
• В текста, публикуван от "Да, България", прогнозата за бюджетния дефицит през 2027 г. е 3,6% от БВП.
• В документа на сайта на ЕК тя е 4,2%.
• За 2028 г. прогнозите са съответно 2,9% и 3,5%.
• За 2029 г. са 2,6% и 2,8%.
Следователно не говорим за поправка на правописна грешка, различно форматиране или техническа редакция. Говорим за две различни бюджетни политики, представени в документи с еднакви идентификационни номера.
В единия текст правителството предлага временно пренасочване на пенсионни вноски и прогнозира по-бързо намаляване на дефицита.
В другия тази мярка отсъства, а прогнозите за дефицита са по-неблагоприятни.
Това поставя въпроса дали отпадането на пенсионното предложение е свързано с промяната на бюджетните прогнози и дали съществува преработена версия на един и същ официален документ.
Още по-съществена е хронологията.
• Писмото е датирано 2 ноември. На 3 ноември от нас публично беше разкрита подготвяната пенсионна мярка. Последваха категорични отрицания от управляващите.
• На 6 ноември в "Панорама" Божанов цитира текст от писмото до ЕК, в което предложението е записано изрично.
• В студиото Гълъб Донев потвърди, че подобни варианти са били обсъждани, но правителството е избрало друга политика, като не оспори цитирания от Божанов текст.
• На 7 ноември обаче министърът вече сочи официално публикувания документ, в който спорната мярка липсва.
Това повдига въпроса: имало ли е последваща редакция или замяна на писмото и кога точно Европейската комисия е получила всяка от версиите?
Затова Министерството на финансите трябва незабавно да предостави цялата кореспонденция, а не само документа, който в момента е публикуван.
Настояваме да бъдат оповестени:
1. Оригиналните файлове на всички версии на писмо № 37-01-66 от 2 ноември 2026 г. и подписаните екземпляри.
2. Точните дати и часове на изпращане на всеки документ от Министерството на финансите.
3. Входящите регистрационни данни на Европейската комисия, удостоверяващи кои версии са действително получени.
4. Данните за евентуално оттегляне, корекция или замяна на вече изпратено писмо.
Ще се обърнем и към Европейската комисия за независимо потвърждение кой текст е получила на 2 ноември, кога го е регистрирала и дали впоследствие е получавала друга версия. Това е проверим въпрос. Отговорът се съдържа в оригиналните файлове, електронните разписки и деловодните регистри.
Ако правителството е променило позицията си, то дължи обяснение. Ако е изпратило преработен документ, трябва да посочи кога и защо. Ако съществуват два официални документа с един номер, трябва да обясни техния статут.
Никой не оспорва правото на правителството да обсъжда различни бюджетни мерки и да се отказва от тях.
Но съществува огромна разлика между обсъждането на една идея, официалното ѝ предлагане на ЕК и последващото публично отричане, че подобно предложение е съществувало.
Това вече не е спор само за пенсиите. Това е въпрос за прозрачността, отчетността и достоверността на документите, с които България общува с европейските институции.
Две версии. Един и същ номер. Една и съща дата. Различни пенсионни мерки. Различни прогнози за дефицита.
Кое писмо първо получи Европейската комисия, кога го получи и защо съществува два текста?
Трябва да бъде отбелязано, че документът, качен на интернет страницата на ЕК, има метаданни, които показват, че макар изходящият номер да е с дата 2 ноември, самият документ е създаден на 3 ноември в 18:59 - т.е. няколко часа след като от "Да, България" обявихме намерението на правителството да пренасочи вноските.
Нека Гълъб Донев помисли добре преди да обявява "нашата" версия за "фалшификат". Всяка лъжа на управляващите ще бъде опровергана, както направихме и досега по този казус".
На 4 ноември от "Демократична България" извадиха документ, с който според тях се доказва, че правителството наистина е възнамерявало да направи промени в пенсионно осигуряване. От коалицията се заканиха да покажат още доказателства, за да се види кой какви разговори е водил.
Божанов цитира в ефир писмо на Донев за втората пенсия, той потвърди обсъждане на схемата с ЕК
Скандалът около вероятността правителството да пренасочи част от спестяванията за втора пенсия към НОИ продължи да се вихри в парламента.
Темата беше повдигната и от съпредседателя на „Да, България" Божидар Божанов в тв предаването "Панорама" в петъчната вечер, след като представители на опозицията показаха документ, в който е описано подобно предложение. Попитан откъде произхожда писмото, в студиото на БНТ финансовият министър отговори, че не може да даде информация за това, след което в разговора между него и водещия Бойко Василев се намеси и съпредседателят на ДБ, който също бе гост в предаването.
"Аз ще се намеся във вашия разговор, тъй като от управляващите излизаха и казваха "Това са фалшиви новини и такива неща не са обсъждани", аз си нося друго нещо", заяви Божанов, след което показа писмо, за което твърди, че е от финансовия министър до Европейската комисия. Той зачете следното от листа: "Правителството предлага временно пренасочване на част от задължителната пенсионна вноска от втория стълб към първия стълб за периода 2027-2029 година".
"Това е писмо от 2 ноември", уточни Божанов и добави: "Тоест всички твърдения, че това били фалшиви новини бяха една лъжа и сега аз се надявам г-н Гълъб Донев да каже, това Вие ли сте го писали, което аз имам, или ще отречете и това".
"Това са коментари, които са правени в периода, в който ние сме комуникирали с Европейската комисия", каза финансовият министър и добави: "Не казвам, че сме се отказали заради това, че вие сте обявили, а просто защото ние сме в диалог с пенсионно-осигурителните дружества и с тях имаме съвсем друга политика, така че това не може да бъде акцент, нито мотив за това, че правителството търси някакъв начин средства, за да запълни огромната дупка в дефицита, който има в държавните финанси", обясни Донев.
Гълъб Донев: Няма предложение за прехвърляне на средства от втория пенсионен стълб към НОИ
